Bo to nie są kierowcy tylko posiadacze Prawa Jazdy
Czyli tak jak ty - bo nawet nie przebrnąłeś przez art. 2 ustawy PoRD
Art. 2 punkt 21:
21) kierowca – osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym
To co napisałeś, wynikające z braku znajomości podstawowych definicji, jest wewnętrznie sprzeczne: jak maja prawo jazdy to sa kierowcami.
Możesz tez sobie doczytać kto to jest kierujący.